为进一步巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，全面加强基层党组织建设，根据自治区学习实践活动领导小组办公室、自治区党委组织部《关于在全区基层党组织和广大党员中开展以学习实践科学发展观为主题的“创先争优”活动的通知》（宁学组办[2009]46号），结合商务厅工作实际，特制定活动实施方案。
    一、 指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习实践科学发展观为主题，紧紧围绕商务中心工作任务，深入开展“创先争优”活动，充分发挥商务厅基层党组织和党员推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用，不断加强基层党组织建设，为推进自治区商务事业科学发展、跨越式发展提供强大的思想保证、组织保证和政治保证。
    二、 目标任务
“创先争优”即创建“先进基层党组织”，争当“优秀共产党员”。通过开展“创先争优”活动，培养、树立深入学习科学发展观，在厅机关及直属事业单位和各自工作岗位上充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用的先进基层党组织和优秀共产党员。
    “先进基层党组织”的标准是：
    1、支部班子好。能以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，注重加强党支部自身建设，切实贯彻执行党的民主集中制，支部班子健全团结；认真落实党建工作责任制，支部班子带头发挥表率作用；思想解放，求真务实，开拓创新，依法办事，清正廉洁，得到党员和群众的拥护。
    2、党员队伍好。严格党内组织生活，加强对党员的管理和监督，党员整体素质较高，先锋模范作用突出；党员教育内容充实，形式多样，注重创新，力求实效；按照党章和发展党员工作的规定，坚持经常性的、有计划发展党员，措施得力，成效明显。
    3、工作机制好。紧紧围绕科学发展观和商务厅工作实际，切实履行党组织职责；注重加强制度建设，结合实际积极建立健全商务厅科学发展的长效机制；党内制度完善，民主氛围好，落实措施得力，党建工作成绩突出。
    4、工作业绩好。积极宣传和贯彻执行党的路线方针政策；思想政治工作深入细致，形成了积极向上的良好氛围；能够做到党建工作与各项工作统筹兼顾，有机结合，相互促进，高质量地完成各项任务，形成了物质文明、精神文明和政治文明协调发展的良好局面。
    5、群众反映好。尊重群众，爱护群众，诚心诚意为群众办实事；工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩得到群众满意，党群干群关系密切，党组织得到群众拥护。
    “优秀共产党员”的标准是：
    1、理想信念好。拥护党的领导，政治觉悟高，大局意识强，能够认真学习中国特色社会主义理论和科学发展观。
    2、思想作风好。艰苦奋斗，克己奉公，吃苦在前，享
受在后，反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义；遵守社会公德、职业道德和家庭美德，带头移风易俗，在精神文明建设中发挥表率作用。
    3、岗位业绩好。爱岗敬业，具有强烈的事业心、责任感和求真务实的工作作风，勇于承担急难险重的工作任务，高质高效地完成本职工作，在本职岗位上作出优异成绩。
    4、服务群众好。坚持立党为公、执政为民，具有强烈的宗旨意识和服务意识；关心群众，尊重群众，向群众学习，积极为群众解难题、办实事；对群众态度热情、文明服务，主动接受群众监督。
    5、履行义务好。坚持和维护党的民主集中制，认真贯彻执行《党章》和党组织的决议决定，积极完成组织分配的的工作，对党忠诚；遵纪守法，维护稳定，坚决同不良风气、违纪违法行为作斗争；积极参与深入学习实践科学发展观活动，态度认真，成绩突出，群众满意度高。
厅机关和直属事业单位各党支部要把开展“讲党性、重品行、做表率”活动与“创先争优”活动紧密结合起来，推动机关党员、干部更好地发挥示范表率作用、彰显共产党员的先进性。
    三、 组织实施
    1、活动时间。“创先争优”活动今年10月份开始实施，明年“七一”前进行总结。
    2、组织领导。成立商务厅开展以学习实践科学发展观
活动为主题的“创先争优”活动领导小组，组长：厅党组书记、厅长马夫，成员：厅党组成员杨金富、张秀、邓宽、齐茹林、霍虹光、弟蓉。领导小组下设办公室，办公室设在厅机关党委，负责日常工作，定期对争创活动的进展情况进行检查和督促。
    3、评选表彰。商务厅将在明年“七一”时，对厅机关和直属事业单位各党支部在“创先争优”活动中涌现出的先进基层党组织、优秀共产党员进行评选表彰，并向自治区推荐先进。
    四、具体要求
    1、提高认识、认真组织。各党支部要深刻认识开展“创先争优”活动的重要性，高度重视活动的开展，把“创先争优”活动作为推动基层党组织建设水平提高的实践载体，切实抓紧抓好。要根据商务科学发展的需要，进一步理清思路，明确任务，强化责任，制定措施，抓好落实，充分调动支部党员参与活动的积极性，确保“创先争优”活动的扎实开展，务求取得实效。
    2、结合实际，注重实效。要把深入开展“创先争优”活动与贯彻落实中央和自治区党委关于应对国际金融危机、保增长、保民生、保稳定和调结构、上水平、促发展的一系列决策部署相结合，与全面落实商务厅各项任务相结合，与民主评议党员、考评党支部活动相结合，与党员的思想和工作实际相结合，坚持与时俱进，不断丰富“创先争优”活动的形式和内容，营造学先进、比先进、赶先进的浓厚氛围，为推动科学发展、促进社会和谐提供强大动力和重要保证。
    3、积极探索，做好总结。各党支部在开展“创先争优”活动过程中，要积极探索“创先争优”活动的措施和办法，及时总结活动中的好做法、好经验。要注意培养和树立先进典型，通过先进典型的示范引导作用，教育和激励党员立足岗位，奋发向上，创造新的业绩。各党支部明年“七一”前要将支部活动情况进行总结，并于2010年6月20日前报送厅活动领导小组办公室。